白酒“消费税改革”传闻，重出江湖！

　　据每日经济新闻报道，全国政协委员、月星集团董事局丁佐宏认为，当前，酒水行业在虚火中实则隐藏着各种乱象，表象繁荣背后暗藏着各种危机：一是产品价格不正常；二是市场供需不正常；三是投资导向不正常；四是社会风气不正常。

　　丁佐宏认为，“高价酒”“天价酒”的出现，一个重要原因就是资本逐利和无序炒作。丁佐宏提出建议：应利用税务工具为“高价酒”“天价酒”降温，为资本设置红绿灯。政府有关部门不仅要根据市场供求制定限价标准，也要利用税务工具为资本“降温”。

　　丁佐宏建议对酒类行业以社会平均利润作为参照标准进行征税，超额部分则加以重税。同时，征税要覆盖全产业链，不仅是制造端，还有流通端。恢复“酒是用来喝的，不是用来炒的”产品本质。

　　白酒税费改革，为何备受关注？

　　一直以来关于白酒税费改革的问题，均备受关注。

　　1月13日，一则“少数高端白酒面临消费税提高，据说文件已批”的消息广泛流传，一度引发白酒板块大跌。此后，贵州茅台、泸州老窖及多名买方、卖方的食饮行业投研人士相关人士均表示，未听说相关文件出台。

　　2021年10月，《求是》杂志刊发的一文《扎实推动共同富裕》，文中提出要加大消费环节税收调节力度，研究扩大消费税征收范围。稍早，全国人大及其常委会披露财税立法工作时透露，增值税、消费税和关税等法律草案已上报。

　　随后，《求是》刊文信息被解读为白酒行业利空，并引发了白酒股剧震。这一“解读”被证明再一次是“狼来了”！实际上，白酒消费税改革在白酒行业是一个“老话题”，2019年也曾传出白酒消费税转移到批发、零售环节的解读。

　　回顾白酒消费税的改革，自1994年以来，白酒消费税也经过了多次调整：1994年确定从价征税、2001年加收从量征税、2006年调整从价税率，2009年发布白酒消费税计税价格核定方法，2017年调整计税价格。

　　白酒消费税改革消息为何如此受关注呢？

　　其一在于企业税费的影响。

　　平安证券曾对白酒消费税从生产转向批发、零售环节后的纳税情况进行测算，假设某白酒出厂价为1000元，批发价为1500元，零售价为2000元，扣除增值税部分，按照原来的生产环节征收消费税为106元，征税后移至批发环节则消费税提升至159元，提升至零售环节则消费税提升至212元。

　　这无疑意味着如果消费税从批发、零售环节征收，将增加酒类企业税负，具有较强市场竞争力的名优酒企可以转嫁给消费者，而中小酒企将很难转嫁，将进一步增加市场压力。

　　其二在于消费税在批发、零售环节征收的难度。

　　国泰君安证券在研报中即指出，我国白酒流通渠道体系复杂，包括厂家、经销商、终端、消费者等多个环节，酒企的经销商数量众多、体量差距大、变动性大，且各家酒企的经销体系均不相同，而零售环节操作执行难度更大，因此不管是将征收环节从生产端后移至批发环节还是零售环节，对企业的税收管理和税务机关的征管都会带来很大挑战，且从国际惯例来看，多在生产环节征收。

　　无论如何，过去多次传出的白酒消费税改革都被证明是“狼来了”。

　　“把自己的事情做好”才是关键

　　实际上，仔细审读丁佐宏的酒类税收的相关建议，指向的也是行业存在的各种乱象，例如“高价酒”“天价酒”以及资本炒作酒业发展等问题。对于上述问题，从监管部门到行业均已经有所关注。

　　2021年8月20日，国家市场监管总局价监竞争局曾约谈多家上市酒企，约谈指向投机资本、无序涨价等问题。中泰证券指出，酱酒热潮下存在部分投机炒作、资本跟风入局的现象，出现的无序扩张和非理性涨价现象均不利于行业行稳致远，座谈会将有助于遏制投机投机资本批量的涌入，既对行业生态的保护，更将推动竞争走向有序和可持续，中长期则有利于优质产品和品牌的持续胜出。

　　10月5日，中国银保监会印发《关于服务煤电行业正常生产和商品市场有序流通经济平稳运行有关事项的通知》，其中强调“严禁挪用各种贷款包括经营货、消费货投机炒作茅台酒、名贵普洱茶等高端消费品”。

　　从酒行业来看，“酒喝不炒”也成为共识。

　　作为行业标杆的茅台酒，茅台集团即通过加大直供比例，通过开箱销售等方式，并不断拓宽直供合作渠道，同时加大了系列酒供给等方式，市场供应。与此同时，以市场备受追捧的酱酒品类为代表，主流企业在感受到市场“过热”之后，也纷纷对资本炒作说不，转而投入到产品、产能与市场建设。

　　回归到白酒税费变化来看，在业内人士看来，白酒税费改革是国家税收改革中的一环，相较于担忧政策层面的调整，不如做优做强产业和企业。值得一提的是，对于白酒消费税改革中国酒业协会理事长宋书玉2019年时曾表示，“因为从我们整个产业的布局，从产业本身的结构，从我们产业自身的特点（来看），可能未来都需要做很多调整，才能够去实现所谓的现在大家所议论的一些（增收消费税）话题。”

　　宋书玉强调，我觉得可能未来不会对整个产业产生什么影响，整个产业对这个事情是无须思考的一个问题，核心还是把自己的事情做好，紧紧抓住品质升级的机会去提升。”（文章来源：酒业报）

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