产区立法，助力黄酒产业高质量发展

　　一方水土，孕育一方文化，更孕育一方特色美酒。也正因此，才能有今天美酒世界的异彩纷呈、万千变化。

　　构建美酒特色产区，已成为世界酒类产业过去、现在和未来发展的重要战略，也是促进世界酒类产业健康有序发展不可或缺的重要推手。我国经济已经进入高水平发展的新阶段，对酿酒产业的改革和创新发展提出了更高的要求，既要经济提升，更要绿水青山，同时还要提升产品品质、品牌建设、消费服务、社会责任等各方面多维立体和谐发展。

　　一杯酒中包涵了几乎整个产地的全部基因。历史、人文、风土、原料、酿造技艺、消费文化、建筑文化、自然生态、酿酒微生态、科技、人才等等，都和这杯酒有密切关联。所以，酿一杯好酒，需要一个整体的、完善的产业链作为。黄酒在世界三大酿造酒(黄酒、葡萄酒和啤酒)中占有重要的一席，酿酒技术独树一帜，成为东方酿造界的典型代表和楷模。

　　正如中国酒业协会理事长宋书玉评价绍兴黄酒：“在当下的酒类市场中，黄酒虽然占比不高，但是，它在中国酒类发展和酒文化史中，可以说是举足轻重、居功至伟。”但是，近年来，黄酒产业的发展业绩并不乐观，再加上消费者培育不足，年轻消费群体对黄酒的认知也逐渐变成佐餐配料酒。

　　7月30日，《绍兴黄酒保护和发展条例》(以下简称《条例》)经浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准，已于2021年10月1日起正式施行。从保护传承、创新发展、监督管理等方面对黄酒的发展进行了保护和规范。绍兴黄酒是古城绍兴的一张“金名片”，有着“东方名酒之冠”的美誉。绍兴黄酒酿制技艺是首批国家非物质文化遗产，其社会知 名度和影响力巨大。近年来，绍兴黄酒取得了一定的发展成就，但也存在一些不足和瓶颈制约，例如传统酿制技艺的保护和传承存在弱化，地理标志和证明商标的影响力和效应不强，整体规模小，龙头企业的引导较弱等。因此，进行绍兴黄酒保护和发展方面的立法，是推动绍兴黄酒高质量发展的重要要求。《条例》的推出，有助于黄酒产业健康、良性、有序发展。同时，产能落后、品质不达标的企业，也将会退出市场的竞争，从而有利于整个绍兴黄酒产业结构的提升。

　　黄酒在价值认同、社交符号等方面还没有形成一定的效应。通过数据不难发现，我国黄酒的主要消费市场均集中在江浙沪地区，而对于北方市场而言，黄酒的认知度相对较低。事实上，随着黄酒饮用场景的逐渐减少，对于江浙沪地区的年轻消费者们来说，黄酒的认知度也在逐渐下降。黄酒更要注重创新消费文化。随着人们对美好生活以及健康重视程度的提升，消费者在选择酒类产品时，黄酒的低酒度、高营养保健两大优势愈发彰显。可通过创新黄酒消费场景、消费仪式，甚至黄酒的专 用酒器，提升黄酒消费文化。黄酒厚重的积淀、神奇的技艺，有许多美酒故事可讲。但多年来黄酒之美似乎被讲“黄”了。应拂去尘埃，让黄酒的金色人生、美好故事闪耀出金色光芒。为什么要喝黄酒，我们要给出响当当的理由。让消费者明白黄酒，懂得黄酒，爱上黄酒，明明白白选择喜欢的黄酒。

　　黄酒获政策扶持 助推产业高质量发展

　　为了推动黄酒产业的发展，除了黄酒企业不断练“内功”外，地方政府也不断出台政策，加以扶持。《条例》共六章三十二条，从保护传承、创新发展、监督管理、法律责任等方面对绍兴黄酒的发展进行了详细要求。在保护传承方面，《条例》要求绍兴市应当建立绍兴黄酒历史文化保护名录。对于依法取得地理标志专 用标志使用权的地理标志产品绍兴酒生产企业，应当按照相应标准和管理规范组织生产。对于从事绍兴黄酒生产经营活动的企业，明确规定5项禁止行为——禁止在地理标志产品绍兴酒酿制中添加工业酶制剂;禁止冒用或者伪造地理标志专 用标志;未经许可，禁止在产品包装上使用与证明商标相同或近似的商标;不得违反食品标识管理规定，以虚标酒龄、冒用绍兴黄酒酿制技艺等方式欺骗、误导消费者;禁止进行其他违反法律、法规行为。在监督管理方面，市场监督管理等部门应当加强对绍兴黄酒产品质量、知识产权等的监督管理，依法制定和完善证明商标使用管理规则，加强对证明商标使用的管理和证明商标商品的检验监督。

　　值得注意的是，《条例》中要求绍兴市政府应该设立绍兴黄酒产业发展基金，制定绍兴黄酒产业发展行动方案，推动集群发展，实现优势互补，提升绍兴黄酒品牌辨识度，增强产业核心竞争力。同时，鼓励绍兴黄酒生产企业研发适应不同消费需求的新型黄酒和功能性黄酒。绍兴市人大常委会副主任孙云耀对此指出，《条例》是全国第1部针对黄酒的保护和发展做出规范的地方性法规，具有绍兴地方特色。开展该项立法，可以解决绍兴黄酒保护和发展中的突出问题，推动绍兴黄酒高质量发展。

　　《条例》是传承绍兴黄酒文化、做强历史经典产业的重要载体，对擦亮“世界美酒产区、中国黄酒之都”金名片意义重大。要做好“保护”的文章，加强“绍兴黄酒”原产地生态保护，加大鉴湖水源地环境治理，确保绍兴黄酒品质始终如一。要建立绍兴黄酒历史文化项目保护名录，完善黄酒产品标准和团体标准，重塑“绍兴黄酒”区域品牌。要做好“创新”的文章，开展技术创新、工艺创新、设备创新，形成黄酒传统技艺与现代科技融通发展的新模式新方法新路径。主动顺应“互联网+”发展趋势，探索应用新零售模式，推广黄酒产品个性化定制，推进黄酒产业持续健康发展。要做好“提升”的文章，加快建设绍兴黄酒小镇，继续办好绍兴黄酒节，大力推动黄酒制造、黄酒消费与城市旅游深度融合，实现黄酒“产业+文化”协同发展，加快构建黄酒全产业链发展新格局，不断提升绍兴黄酒文化的美誉度和影响力。(原标题：产区立法，助力黄酒产业高质量发展)

　　来源：《中国酒业协会·深度》  毛勇

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