减免消费税，对葡萄酒行业影响到底有多大？

　　近日，全国政协委员、中国工程院院士、北京工商大学校长孙宝国建议“要精准扶持国内葡萄酒产业，取消葡萄酒消费税，免征或减征企业所得税，将增值税税率由13%降低到9%，减轻税收负担，优化产业发展环境。”

　　“葡萄酒消费税”，已是两会多年热点

　　2017年，时任宁夏回族自治区政协副主 席、民革宁夏区委会主委张守志和中国侨联副主 席朱奕龙在两会期间提议，希望参照世界各主要葡萄酒生产国的做法，建议国家把葡萄酒纳入农产品征税范畴，以降低生产成本，增强市场竞争力，促进我国葡萄酒产业的蓬勃发展。

　　2018年，全国人大代表、烟台张裕葡萄酿酒股份有限公司董事长周洪江建议完善税负：一是调整征收环节，从生产环节征收调整为零售环节征收；二是将消费税进行分类征收，比如高端产品征得多一些，低端的少征一些等办法，以提升酒葡萄产业综合竞争力。

　　2019-2022年，周洪江又连续四年都提出了取消葡萄酒消费税的建议，希望借此振兴我国葡萄酒产业，提高国内企业竞争力。

　　2022年，全国人大代表、天明集团董事长姜明也建议，取消葡萄酒消费税，将采用国产葡萄酿制葡萄酒纳入《享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围》，免征或减征企业所得税，并参照初级农产品的增值税优惠政策，将税率由13%降低到9%，精准扶持国内葡萄酒产业链，抵御进口产品冲击。

　　近年来两会上，国内葡萄酒行业代表曾多次呼吁希望取消葡萄酒消费税，与此同时，中国酒业协会也一直在推动减免国产葡萄酒消费税，中国酒业协会理事长宋书玉曾表示，在“十四五”期间，中国酒业协会聚焦产业政策提出建议：取消中国葡萄酒的消费税，降低增值税。

　　但葡萄酒消费税调整非一蹴而就，业界曾传出，宁夏贺兰山东麓将进行葡萄酒消费税试点，目前，靴子也并未落地。

　　减免葡萄酒消费税为何如此重要？

　　葡萄酒消费税为什么近年来一直是行业始终关注的焦点问题？这与我国葡萄酒行业的现实情况密不可分。

　　首先，葡萄酒企负担重，进口冲击严重。在国际上主要葡萄酒生产国普遍将葡萄酒列为农产品，可以享受农产品补贴及税收政策，不仅税负较低，而且还直接或间接地给予政府补贴。从国际环境看，葡萄酒消费税在很多国家都不征收，即使征收的国家税率也较低，如智利对葡萄酒企业征收19%增值税，1.5%国内销售消费税；法国征收19.6%增值税；澳大利亚征收10%商品及服务税，出口葡萄酒不必缴纳。

　　据一位业内人士介绍，酒庄交税涉及13%的增值税，10%的消费税，另外，还包括房产税，土地使用税，印花税，教育附加费，城建税等。国内葡萄酒企业综合税负一般为36%-42%。如果说增值税降为10%，相当于为企业增加了4%左右的收入。

　　其次，国内葡萄种植面积出现缩减。近几年，随着生产资料、人员工资等成本上升，葡萄酒企压力大增，仅酿酒葡萄的成本已接近或高于进口葡萄酒原酒的价格。截至目前，已经有不少国内企业不再自己种植葡萄，而是直接采购进口原酒后在国内装瓶销售，导致我国酿酒葡萄种植面积连年萎缩，严重动摇了国内葡萄酒产业发展的根基。葡萄酒消费税减免，可以避免该情况的进一步恶化。

　　第三，葡萄酒产业是我国西部地区乡村振兴农民脱贫致富的有效手段，据统计2022年我国酿酒葡萄种植面积120万亩，约带动150万人就业。此外，葡萄酒产业可以将农业、轻工业等产业以产品加工的方式连接起来，并向产业链下端延伸，形成一、二、三产业融合发展的独特模式，不仅能推动酿酒葡萄种植和葡萄酒产业的发展，还能带动葡萄酒原辅料、制药、机械设备、制瓶业、印刷业、包装业、运输业、旅游业等相关产业的发展。取消葡萄酒消费税，有望让更多资金入局，从而带动更多就业，利于扶贫工作的展开。

　　可见，减免消费税对我国葡萄酒产业的向好发展尤为重要。

　　放下包袱，获得更好发展

　　近年来，从宏观数据来看，国产葡萄酒的发展不容乐观。根据，国家统计局信息显示， 2022年1-12月全国葡萄酒产量21.4万千升，同比下降21.9%，其中，12月全国葡萄酒产量为3.2万千升，同比下降23.8%。

　　2022年1-12月，中国规模以上企业累计完成销售收入79.04亿元，同比下降12.4%；累计实现利润总额2.78亿元，同比下降15%。

　　截至目前，国产葡萄酒产量已经出现十连降，销售规模则是自2017年之后便开始出现下滑。面对如此境况，有业内人士表示，“为行业和企业减轻负担，其中最直接的手段就是减税，如果10%的消费税能够适当减免，无疑会极大促进葡萄酒产业的发展。”

　　据统计，葡萄酒只占全国主要酒类品种销售额的很小部分，如果按葡萄酒销售额的10%计算消费税，也仅有8个亿左右，这与全国酒类消费税庞大的基数相比几乎可以忽略不计。而对葡萄酒生产企业来说，这部分税负占了他们总税负的近三分之一，对他们的影响却是相当大的。

　　可见，在既不会对国家税收造成大的影响，又对产业发展有重大推动作用的前提下，适当减免葡萄酒消费税将使国内葡萄酒企业放下包袱，得到更好更快的发展。（文章来源：葡萄酒研究）

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