李秋喜：扎实推进汾酒改革发展，做“六稳”、“六保”的顶梁柱和压舱石

　　“六稳”和“六保”是今年《政府工作报告》重要的关键词之一。经济专家和学者解读认为，这凸显了党中央、在非常时期的底线思维；体现了党中央坚持实事求是、坚持以人民为中心的发展思想，是对困难、风险和不确定性估计的责任和担当，是坚持底线思维、着眼全局的关键部署。毫无疑问，“六稳”和”六保”成为今年政府经济政策的大着力点。

　　国企是市场主体的核心力量，今年“政府工作报告”关于国资国企的部分，更是突出体现了国有企业的顶梁柱、主力军作用，这是对“全民战疫”成果的总结和提升。而“全民战疫”的胜利，展示了我国国有经济的制度优势，同西方国家形成了鲜明的对比，证明了做强做优做大国有企业的战略性意义，证明了我国国有资产管理体制有自身优势，需要继续坚持和完善深化国有企业改革的正确方向。所以，专家认为：“今年‘抓行动、见成效’将成为国企改革的关键词。”今年经济下行压力较大，央企、国企在“六稳”“六保”中发挥顶梁柱、压舱石作用，改革步伐将提速。

　　汾酒的改革是从2017年开始的，三年的时间，按照、省政府、省国资委的顶层设计，形成了“1+35”的汾酒改革方案，完成了引入战略投资者、股权激励、整体上市等一系列历史性的体制改革。2019 年，汾酒实现酒类销售收入118 亿元，比2016 年增长146%；实现酒类利润29亿元；行业排名从2016 年的第七名到2019 年底排名第五；汾酒品牌价值达377.27亿元，较2017 年增加214.44亿元，排名上升76 位，进步速度为一。这样的成绩，毫无疑问地让汾酒成为山西省乃至国企改革的“汾酒样本”。

　　近日，在十三届人大第三次会议山西代表团会议上，人大代表、汾酒党委书记、董事长李秋喜在代表团发言中，做出了“以人民为中心”的主题发言。下面，就让我们通过李秋喜代表的发言，共同走进汾酒的三年改革样本，看汾酒作为业内龙头国企，为“六稳”、“六保”做出的贡献和担当。

　　01、以人民为中心落实“六保”“六稳”落地

　　按照惯例，往年的政府工作报告都要设置国内生产总值预期目标，但今年的报告中，并未提出全年经济增速具体目标。对此，报告中明确表示，受疫情影响，疫情和经贸形势的不确定性，今年的政府工作报告中再次突出了“六稳”、“六保”工作的着力点。

　　李秋喜代表在发言中表示，作为今年政府工作报告中特别突出的核心逻辑和核心主线，“六保”是“六稳”的前提。“六保”又以“保市场主体”为前提。保住市场主体，才能保居民就业、保产业链供应链稳定、保基层运转。就业是大的基本民生，市场主体也是保粮食能源的主体力量。

　　国企是市场主体的核心力量。在报告中关于国企改革的落脚点是提高核心竞争力，关键在于提升国资国企改革成效，具体举措一是实施国企改革三年行动，二是完善国资监管体制，三是深化混合所有制改革，四是基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题，五是聚焦主责主业，六是健全市场化经营机制。

　　山西是一个全省域、、系统性的国家资源型经济转型综合配套改革试验区。三年来，山西、省政府深入学习贯彻新时代特色社会主义思想、“三篇光辉文献”和关于国资国企改革的重要论述精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提出了“四为四高两同步”的总体思路和要求，把国资国企改革作为山西转型综改的关键一招，着力在根上改、制上破、治上立。根上改、制上破、治上立，建立在山西对国资国企改革发展过程论、重点论、系统论、主体论、标准论的深刻把握之上；建立在“治晋兴晋强晋，在省域实现‘之治’”的方向之上；建立在“为解决资源型地区经济转型难题和推进能源革命提供山西方案、打造山西样板、进入一方阵”的目标之上；是全局视野、战略眼光、科学思维和实践伟力的集中体现；是理论上相互支撑，实践上环环相扣，结构逻辑高度统一，核心思想一脉相承，目标指向一以贯之的完整体系。“根上改”，既是对国资国企改革发展问题导向、本质规律的精准把握，也是山西国资国企改革决心、改革勇气、改革担当的行动宣言；“制上破”，既是对山西“一股独大”“一煤独大”等主要矛盾、主要矛盾的主要方面的深刻判断，更是不破不立、敢于涉险滩、敢于啃硬骨头、革除体制弊端、重塑产业布局的行动指南；“治上立”，既是围绕国资国企市场化、法制化两个核心、完善公司法人治理结构、加快建立健全现代企业制度的行动纲领，更是胸怀人民、胸怀山西、胸怀天下、胸怀未来的大视野、大格局体现。

　　02、国企改革让汾酒取得新进展新成效

　　在发言中，李秋喜代表还提到了汾酒的三年国企改革。2017 年2 月，在山西、省政府、省国资委的坚强领导、大力支持、统一部署和具体安排之下，在楼阳生书记、王一新副省长的亲自统筹之下，汾酒集团有幸成为省属国有企业中一家目标责任书改革试点，与省国资委签订了三年任期经营目标责任书。三年来，汾酒按照、省政府、省国资委的顶层设计，形成了“1+35”的汾酒改革方案，完成了引入战略投资者、股权激励、整体上市等一系列历史性的体制改革，努力下好“契约化管理、综合化指标、系统化授权、制度化约束、市场化激励”这五步棋，思想观念突破、体制变革突破、机制创新突破、经营业绩突破、公司形象突破、改革试点突破，为汾酒带来了强大的动力和活力。汾酒不仅获得了“2018 国企管理创新成果”一等奖，还入选了白酒行业入选国企改革“双百行动”企业，成为山西省乃至国企改革的“汾酒样本”。

　　2019 年，汾酒实现酒类销售收入118 亿元，比2016 年增长146%；实现酒类利润29 亿元，比2016 年增长383%；行业排名从2016 年的第七名到2019 年底排名第五；汾酒品牌价值达377.27 亿元，较2017 年增加214.44亿元，排名上升76 位，进步速度为一；汾酒市值从2016年12 月30 日的216 亿元到2020 年5 月21 日的1063 亿元，增长了392%。可以说，山西、省政府国资国企改革这关键一招，不仅为汾酒插上了腾飞的翅膀，更为汾酒提供了健康持续的强大发展动力和发展后劲。

　　03、抗疫形势下更要坚守质量生命线

　　民以食为天、食以安为先。近年来，随着国家经济的不断发展，包括酒类产品在内的食品引起全社会的广泛关注。在今年的两会代表发言中，李秋喜代表带来了关于酒类食品建设的议案。“抗疫形势越严峻，食品越不能放松。”李秋喜代表强调，要专注市场后一公里，对食品绝不放松。

　　李秋喜代表指出，目前，我国酒类食品方面有三方面的突出问题。一是“制假”与“售假”方面。“制假”是“售假”的源头，不仅要把精力放在流通环节、售假环节、市场后一公里，更要把重点放在生产环节、制假环节、生产向前一公尺。二是生产许可与无证生产方面。据不完全统计有酒类生产企业18000多家，而有生产许可的酒类生产企业只有8000多家。无证经营的1万家酒类企业正是假冒伪劣的重要根源。所以不仅要管好有证经营，更要治理好无证经营。三是有标准与无标准方面。我国的白酒标准体系还不够完善，在生产的许多环节由于技术水平原因，没有相应的标准。所以，我们不仅要严格执法标准化管理，更要对无标准的环节进行控制，并积极推进完善的标准化建设，确保涉及人民食品的酒类产业健康、持续、发展。

　　杏花村以汾酒闻名天下。长期以来，山西省各级市场监管部门为了保护汾酒品牌作了许多卓有成效的工作、经过多年来持续不断、不遗余力地查处打击，制售假冒侵权汾酒不法行为得到一定程度的遏制，但是作为制约汾酒健康快速发展的市场假冒侵权问题依然十分严峻，而且呈现出了一些新的变化，比如面临售假方式隐蔽诡秘，造假窝点分散转移，运假方法不断翻新，侵权擦边产品泛滥，网络售假难以根治等问题。

　　另外，汾酒建立了“从餐桌到田间”的全产业链管控，从原料采购、生产过程、出厂检验到餐桌的物流、人员流、信息流把控产品与品质；早在2015年，汾酒便率先发布并执行与接轨并严于标准的汾酒内控标准；构建了食品研发平台、预警平台和监控平台；率先制定了清香大曲团体标准，使汾酒质量得到有效，让汾酒赢得了社会认可和消费者的信赖，有力支撑了汾酒深化改革和高质量发展。李秋喜曾多次表示，“质量是汾酒的生命，品质追求无止境。”未来，汾酒人会始终坚持着这个核心理念，牢记质量使命与初心，恪守匠心酿造优良传统，紧抓汾酒改革机遇，创新探索发展新路径。（来源：酒业财经）