以人民为中心 国企改革攻坚下的“汾酒样本”

　　近日，在十三届人大第三次会议山西代表团会议上，人大代表、汾酒党委书记、董事长李秋喜在代表团发言中，做出“以人民为中心”的主题发言。在认真学习了今年的政府工作报告后，李秋喜代表称，国企是市场主体的核心力量，汾酒集团有幸成为省属国有企业中一家目标责任书改革试点，与省国资委签订了三年任期经营目标责任书，汾酒通过三年的一系列历史性的体制改革，成为山西省乃至国企改革的“汾酒样本”。可以说，山西、省政府国资国企改革这关键一招，不仅为汾酒插上了腾飞的翅膀，更为汾酒提供了健康持续的强大发展动力和发展后劲。此外，李秋喜代表针对酒类食品建设建言献策，强调抗疫形势越严峻，食品越不能放松，要在食品“前一公尺”阶段解决食品问题。

　　以人民为中心落实“六保”“六稳”落地

　　按照惯例，往年的政府工作报告都要设置国内生产总值预期目标，但今年的报告中，并未提出全年经济增速具体目标。对此，报告中明确表示，受疫情影响，疫情和经贸形势的不确定性，今年的政府工作报告中再次突出了“六稳”、“六保”工作的着力点。

　　李秋喜代表在发言中表示，作为今年政府工作报告中特别突出的核心逻辑和核心主线，“六保”是“六稳”的前提。“六保”又以“保市场主体”为前提。保住市场主体，才能保居民就业、保产业链供应链稳定、保基层运转。就业是大的基本民生，市场主体也是保粮食能源的主体力量。

　　国企是市场主体的核心力量。今年的政府工作报告中关于国企改革的落脚点是提高核心竞争力，关键在于提升国资国企改革成效，具体举措一是实施国企改革三年行动，二是完善国资监管体制，三是深化混合所有制改革，四是基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题，五是聚焦主责主业，六是健全市场化经营机制。

　　山西是一个全省域、、系统性的国家资源型经济转型综合配套改革试验区。三年来，山西、省政府深入学习贯彻新时代特色社会主义思想、“三篇光辉文献”和关于国资国企改革的重要论述精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提出了“四为四高两同步”的总体思路和要求，把国资国企改革作为山西转型综改的关键一招，着力在根上改、制上破、治上立。根上改、制上破、治上立，建立在山西对国资国企改革发展过程论、重点论、系统论、主体论、标准论的深刻把握之上；建立在“治晋兴晋强晋，在省域实现‘之治’”的方向之上；建立在“为解决资源型地区经济转型难题和推进能源革命提供山西方案、打造山西样板、进入一方阵”的目标之上；是全局视野、战略眼光、科学思维和实践伟力的集中体现；是理论上相互支撑，实践上环环相扣，结构逻辑高度统一，核心思想一脉相承，目标指向一以贯之的完整体系。“根上改”，既是对国资国企改革发展问题导向、本质规律的精准把握，也是山西国资国企改革决心、改革勇气、改革担当的行动宣言；“制上破”，既是对山西“一股独大”“一煤独大”等主要矛盾、主要矛盾的主要方面的深刻判断，更是不破不立、敢于涉险滩、敢于啃硬骨头、革除体制弊端、重塑产业布局的行动指南；“治上立”，既是围绕国资国企市场化、法制化两个核心、完善公司法人治理结构、加快建立健全现代企业制度的行动纲领，更是胸怀人民、胸怀山西、胸怀天下、胸怀未来的大视野、大格局体现。

　　国企改革让汾酒取得新进展新成效

　　在发言中，李秋喜代表还提到了汾酒的三年国企改革。2017 年2 月，在山西、省政府、省国资委的坚强领导、大力支持、统一部署和具体安排之下，在楼阳生书记、王一新副省长的亲自统筹之下，汾酒集团有幸成为省属国有企业中一家目标责任书改革试点，与省国资委签订了三年任期经营目标责任书。三年来，汾酒按照、省政府、省国资委的顶层设计，形成了“1 35”的汾酒改革方案，完成了引入战略投资者、股权激励、整体上市等一系列历史性的体制改革，努力下好“契约化管理、综合化指标、系统化授权、制度化约束、市场化激励”这五步棋，思想观念突破、体制变革突破、机制创新突破、经营业绩突破、公司形象突破、改革试点突破，为汾酒带来了强大的动力和活力。汾酒不仅获得了“2018 国企管理创新成果”一等奖，还入选了白酒行业入选国企改革“双百行动”企业，成为山西省乃至国企改革的“汾酒样本”。

　　2019 年，汾酒实现酒类销售收入118 亿元，比2016 年增长146%；实现酒类利润29 亿元，比2016 年增长383%；行业排名从2016 年的第七名到2019 年底排名第五；汾酒品牌价值达377.27 亿元，较2017 年增加214.44 亿元，排名上升76 位，进步速度为第 一；汾酒市值从2016 年12 月30 日的216 亿元到2020 年5 月21 日的1063 亿元，增长了392%。可以说，山西、省政府国资国企改革这关键一招，不仅为汾酒插上了腾飞的翅膀，更为汾酒提供了健康持续的强大发展动力和发展后劲。

　　抗疫形势下更要坚守质量生命线

　　民以食为天、食以安为先。近年来，随着国家经济的不断发展，包括酒类产品在内的食品引起全社会的广泛关注。在今年的两会代表发言中，李秋喜代表带来了关于酒类食品建设的议案。“抗疫形势越严峻，食品越不能放松。”李秋喜代表强调，要专注市场后一公里，对食品绝不放松。

　　李秋喜代表指出，目前，我国酒类食品方面有三方面的突出问题。一是“制假”与“售假”方面。“制假”是“售假”的源头，不仅要把精力放在流通环节、售假环节、市场后一公里，更要把重点放在生产环节、制假环节、生产向前一公尺。二是生产许可与无证生产方面。据不完全统计有酒类生产企业18000多家，而有生产许可的酒类生产企业只有8000多家。无证经营的1万家酒类企业正是假冒伪劣的重要根源。所以不仅要管好有证经营，更要治理好无证经营。三是有标准与无标准方面。我国的白酒标准体系还不够完善，在生产的许多环节由于技术水平原因，没有相应的标准。所以，我们不仅要严格执法标准化管理，更要对无标准的环节进行控制，并积极推进完善的标准化建设，确保涉及人民食品的酒类产业健康、持续、发展。

　　杏花村以汾酒闻名天下。长期以来，各地各级公安、市场监管等执法部门为了保护汾酒品牌作了许多卓有成效的工作、经过多年来持续不断、不遗余力地查处打击，制售假冒侵权汾酒不法行为得到一定程度的遏制，但是作为制约汾酒健康快速发展的市场假冒侵权问题依然十分严峻，而且呈现出了一些新的变化，比如面临售假方式隐蔽诡秘，造假窝点分散转移，运假方法不断翻新，侵权擦边产品泛滥，网络售假难以根治等问题。

　　另外，汾酒建立了“从田间到餐桌”的全产业链管控，从原料采购、生产过程、出厂检验到餐桌的物流、人员流、信息流把控产品与品质；早在2015年，汾酒便率先发布并执行与接轨并严于标准的汾酒内控标准；构建了食品研发平台、预警平台和监控平台；率先制定了清香大曲团体标准，使汾酒质量得到有效，让汾酒赢得了社会认可和消费者的信赖，有力支撑了汾酒深化改革和高质量发展。李秋喜曾多次表示，“质量是汾酒的生命，品质追求无止境。”未来，汾酒人会始终坚持着这个核心理念，牢记质量使命与初心，恪守匠心酿造优良传统，紧抓汾酒改革机遇，创新探索发展新路径。（文章来源：金台资讯）

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